信息标题=> 刁厚枝专员做重要讲话
发布时间:2006-2-27 11:50:04 被阅览数: 405 次 字数:4486 (约) 作者: 综合部   

 

刁厚枝专员做重要讲话

同志们:

今天,高管局召开工作会议,以实际行动贯彻落实全省交通工作会议和廉政工作会议精神,非常及时和必要。彦民同志对去年工作进行了认真总结,对存在的问题进行了实事求是的分析,同时对2006年工作进行了谋划部署。我认为,总结的很客观,分析的很到位,安排的很具体,操作性很强,,符合全省交通工作会议精神,符合科学发展观和依法行政的要求,符合高管局的发展实际,是一个很好的报告。梁照同志的报告总结了去年的廉政建设工作,并就加强和改进这项工作提出了很好的意见。这两个报告我完全赞同,希望高管局系统广大干部职工在2006年工作中,进一步统一思想,团结实干,认真抓好贯彻落实,为“十一五”规划的顺利实施开好局、起好步。

下面,我讲三点意见:

一、   高管局在2005年工作中成绩非常显著

    过去的一年,高管局干部职工按照厅党组的决策部署,牢固树立以人为本、服务社会的理念,以奋发有为的精神和求真务实的作风,团结一致、迎难而上,开拓进取、创新发展,为交通的全面发展和建设做出了重要贡献。

    纵观高管局去年的工作,我认为在以下五个方面取得了显著成绩,一是廊涿高速公路8月27日实现开工建设,是全省6+3项目中第一条开工建设的高速公路,为全省高速公路建设开了个好头。在廊涿高速公路招投标中,在全省较早采用了随机抽签的方式确定投标合同段,有效防止了投标人围标、串标,维护了招投标的严肃性和公正性。二是通行费收入突破20亿元大关,是历史上成绩最好的一年;养护完成投资3.27亿元,是高管局成立15年以来养护投入最大的一年,道路通行能力得到较大幅度提升。三是在路政、收费队伍中建立了异地轮岗制度,创新了管理思路和方法,为高速公路用人机制注入了新的活力。四是精神文明建设取得了丰硕成果,2005年高管局获得国家级荣誉5个:“全国交通系统先进集体”1个、“全国交通系统创建文明行业先进单位”1个、国家级“青年文明号”2个,全国巾帼文明示范岗1个,是高管局成立15年来获得国家级荣誉级别最高、荣誉最多的一年。五是在工程建设领域与省检察院合作,共同开展了专项预防职务犯罪活动,高管局在建立社会化预防职务犯罪体系方面迈出了实质性步伐。2005年是高管局廉政形势最好、工作力度最大的一年。

    以上成绩的取得,是高管局班子科学决策、正确领导的结果,是全体干部职工团结实干、奋力拚搏的结果。在此,我代表厅党组向奋战在建设、管理一线的广大干部职工和在座的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、   重点突出,整体推进,实现高管局工作更快更好发展

抓工作既要统筹兼顾、协调发展,又要重点突出、有所侧重。要从抓主要矛盾、抓关键环节入手,优先解决对全局工作有较大影响的焦点、难点问题,从而有效带动、推进整体工作。下面,我就建设、管理和安全生产工作进一步提出要求:

(一)   全面加强高速公路建设和管理工作,为“十一五”规划顺利实施奠定坚实基础

精心谋划,科学调度,确保工程质量和进度。“十一五”将是我省高速公路发展的又一个“黄金周期”,2010年高速公路通车里程将达到4500公里左右,形成省会与各设区市、与周边外省市、各重要城市与各港口之间布局合理、快速便捷的高速公路网络,真正确立高速公路在我省路网中的主骨架地位。今年,我省高速公路建设任务非常繁重,有建成通车任务4条段、187公里,开工建设任务9条段、994公里。根据高管局今年的作务情况,要重点抓好建设进度和质量。今年,高管局的建设任务很重,保沧高速公路明年能否如期实现通车,今年的建设情况至关重要;廊涿高速公路除要完成全部征地拆迁工作外,还要完成8.5亿元的形象建设任务。各有关单位一定要对建设过程中可能遇到的困难做好充分思想准备,加强与地方政府和相关部门的沟通协调,提前采取应对措施。要认真谋划、精心组织、科学调度、文明施工,在保证质量的前提下,千方百计加快工程进度,确保完成既定任务目标,为“十一五”规划的顺利实施奠定坚实基础。如何抓质量、上进度,彦民同志已经部署的很全面、安排的很具体了,关键是要在工作中认认真真抓好落实。

突出创新和落实,着力提升高速公路运营管理水平。

    近几年,我们在高速公路建设发展上谋划的多、投入的大,在运营管理上做的相对不够,管理水平的提高没有跟上建设发展的速度和节奏,目前的管理制度和办法还远不能适应我省高速公路未来发展的需要,我们的运营管理水平必须尽快有一个大幅度的提升。彦民同志的报告,把创新和落实作为统揽全局工作的主线,我非常赞同。要想在短时期内提升运营管理水平,必须一手抓创新,一手抓落实,缺一不可。创新是高速事业发展的动力和源泉,我们要大力培育创新意识,倡导创新精神,完善创新机制,营造敢于创新、勇于尝试、宽容失败的环境和氛围;没有落实,决策部署就得不到很好的贯彻执行,提高运营管理水平也就无从谈起。我们要按照省委六届九次全会《关于进一步推动工作落实的决议》和交通厅关于抓落实工作的一系列部署,认认真真抓好落实工作,全面提升运营管理水平。

 (二)以高度的责任感做好安全生产工作

    去年,高管局安全生产工作取得了很好的成绩,安全形势稳定,没有发生大的安全责任事故。在即将召开的全省交通系统安全生产工作会议上,高管局还将作为经验交流单位介绍好的思路和做法。今年是全省交通系统的“安全生产落实年”,希望高管局再接再厉,按照“安全生产意识明显加强,安全规章制度明显完善,安全管理责任明显强化,安全管理水平明显提高”的要求,站在维护国家和人民群众利益的高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,以高度负责的精神和态度,扎扎实实抓好安全生产工作。

近段时间以来,我省连续发生特大安全生产事故,省委书记白克明同志就京石高速公路“12.19”特大交通事故专门做出批示:“此次事件十分惨痛,再次告诉我们加强公路运输安全管理刻不容缓。在我省一些高速公路上经常发现超载、超速、极不文明的行车现象,务必加大平时的经常性监管”。2月19日,在京石高速公路又发生了一起死亡9人、重伤7人的特大交通事故。这两起事故虽然不是我们交通系统的安全生产责任事故,但在多个方面给我们的安全生产敲响了警钟,对我们今后的运营管理工作提出了更高的要求。

三、树立交通新风,建设廉政行业

    高速公路管理部门负责的工程项目多、经手的资金多,而规章制度还处在不断的规范和完善之中,客观上有滋生腐败的条件和土壤。对此,我们必须保持高度警惕,一方面通过加强干部职工队伍建设,增强拒腐防变的自觉性;另一方面要以开展“树交通新风、建廉政行业”活动为契机,把廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

    坚持以人为本,建设能力强、素质高的干部职工队伍,构筑起坚实的反腐防线。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,对高管局而言,就是要充分发挥全局系统广大干部职工的主观能动性,按照“双提”工作要求,不断提高工作水平和能力,在推进我省高速事业更快更好发展的同时,构筑起拒腐防变的坚固堤坝。建设能力强、素质高的干部职工队伍,一是要强化政治素质教育。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢记党的宗旨,自觉实践“两个务必”,充分发挥好党员干部的先进性,在干部职工队伍中普遍树立起大局意识、服务意识和责任意识。工作中要注意把强化政治素质教育与“树正气、讲团结、求发展”结合起来,与落实“双提”要求结合起来,与加强机关效能建设结合起来。二是强化技术业务锻炼。围绕实现更快更好发展与建设和谐交通两大主题,结合高管局发展实际,引导广大干部职工加强高速公路建设、管理和法律知识的学习,加强专业技能培训和锻炼,不断增强干事为民的本领。三是加强人才的培养。要牢固树立人才是第一资源的观念,坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,为优秀人才的脱颖而出提供更多的机会和更大的舞台。

    加强廉洁从政教育,强化领导干部廉洁自律。廉政建设的重点是各级领导干部。要切实加强对各级领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。在领导干部中深入开展以权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育活动。要结合近两年发生的违法违纪案件,认真加强对各级领导干部的廉洁从政教育。每年要对新提拔的领导干部、新进领导班子的成员、新任命的党政主要领导以及交流轮岗的领导干部进行廉政谈话和廉政培训。工作中,各级领导干部要以身作则,要求别人遵守的,自己首先遵守,要求别人不做的,自己首先不做。领导干部决不能违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,决不能借婚嫁等事宜收敛钱财,决不能个人擅自决定建设项目立项、授意和内定项目中标对象以及违规干预资金使用,决不能插手材料设备供应、工程分包及合同变更等活动,决不能讲排场、比阔气、奢侈挥霍,铺张浪费。

    认真落实《实施纲要》,切实加强党风廉政建设。根据中央颁布的《实施纲要》(中纪委五次全会)和省委落实《意见》,厅党组制定出台了具体的落实措施,对全省交通系统今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。高管局系统要进一步统一思想,提高认识,认真贯彻执行,确保落实到位。今年,高管局要重点抓好以下五方面工作。一是加强和检察机关的合作,在收费管理和建设领域继续深入开展专项预防职务犯罪活动,建立反腐倡廉的长效机制。二是实施“阳光工程”,加强权力公开。交通厅规定公开的项目,必须全部公开;交通厅没有规定公开的项目,也要根据工作实际,从维护群众“知情权”、方便群众办事的角度出发,尽可能多公开一些,真正做到“让权力在阳光下运行”。三是按照党风廉政建设责任制要求,认真落实交通建设领域各级领导干部的廉政责任,逐级细化分解,把责任落实到岗位、落实到人头。四是深化监督制约机制。针对工程招投标、分包、变更和资金管理等容易产生腐败的关键环节,进一步强化监管、严明纪律,从体制、制度、管理上堵塞滋生腐败的漏洞。五是注意发挥审计部门的监督作用,不但要对重点项目进行跟踪审计,切实加强资金监管,确保专款专用,而且还要重点加强对各级领导干部的离任审计,把监督制约落到实处。

    同志们,我们已经迈进“十一五”,做好今年的高速公路建设、管理工作至关重要。现在目标已经制定,方向已经明确,下一步关键是要认真抓好落实。希望同志们按照科学发展观的要求,深入贯彻厅党组的决策部署,开拓创新、团结奋进,为建设和谐交通、推进高速事业更快更好发展做出新的更大贡献!

 


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